L’initiative Innovation Union avait pour objectif de renforcer le potentiel d’innovation de l’Europe, et a défini 13 objectifs généraux et 34 engagements politiques spécifiques associés à ces objectifs. Ce projet a fourni un système d’évaluation pour ces engagements. L’approche a commencé par l’évaluation de l’état de réalisation des engagements individuels, mais a mis un accent crucial sur leurs effets sur le système d’innovation dans son ensemble, ainsi que sur les effets économiques plus larges de l’innovation. L’idée était de retracer la chaîne des effets de ces engagements, de leur mise en œuvre à leurs conséquences finales en termes de compétitivité, de croissance et d’emploi.